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　　中国能源研究会可再生能源专委会副秘书长也认为，新能源装机和发电量的增长是提高非化石能源消费比重的关键途径。为了实现2030年非化石能源占比达到25%的目标，根据测算，到2030年，我国风电和光伏发电装机容量至少需要达到25亿千瓦。考虑到行业的平稳发展需求，2030年之前，我国每年需新增风光装机2亿千瓦以上。若国家进一步提高自主减排贡献目标，到2030年，我国风电和光伏装机规模有望达到30亿千瓦以上。

　　在地方层面，新《办法》构建了更为清晰的分级管理体系：省级部门负责1万吨标准煤（或1万吨煤炭）及以上项目的审查，并禁止将“两高”项目审批权下放至县级。同时，授权省级部门对专业力量不足、审查质量偏低的地区调整或暂停其审查权限。这种“动态收缩”机制，显著强化了制度执行的刚性约束。管理职责的重新划分也体现了“省级统筹”的思路。与之前由县级以上部门负责不同，新规明确要求省级主管部门对辖区内节能审查工作进行总体指导和统筹协调。